官方的正式条文

最近有朋友在后台问我,对于上海强制注销绿卡者户口的规定怎么看?我个人的观察这些政策的实施都是有理论依据的,而不是拍脑袋来的,都是有其背后的逻辑。所以我们今天这篇文章的目的,就是把这背后的施政逻辑理清楚。

 

首先,这个不是谣言。

有官方的文件,有官方的解读,有官方媒体的报道

 

来源上海市公安局

http://www.police.sh.cn/shga/wzXxfbZfgkxx/detail?pa=7e6fb2fa2038e383cd705b71fbe4b03241351027bfa0f26efedd08cb679987c1c9fd6c3790e0e610

 

官方解读

新民晚报记者采访上海市公安局

 

问:这条规定是新的吗?

答:早在2003年,公安部就颁布实施了三十项便民利民措施,明确规定:出国、出境1年以上的人员可以不注销户口,但是在国外、境外定居的应当注销户口。

2005年、2008年、2010年和现行2015年修订的《上海市常住户口管理规定》,均有针对出国定居人员应当注销户口的规定。

 

即将于5月1日起施行的新《规定》第四十六条在原有规定基础上细化了操作程序。

 

问: 根据第四十六条, 哪些人员需要办理注销户口登记?

答:出国定居或者加入外国国籍的人员,需要办理注销户口登记。并未在外国长期定居的,不属于本规定所指的应当注销户口人员。

 

问:出国定居或者加入外国国籍的人员,如何办理注销户口登记?

答:上述人员办理注销户口登记,根据本人申请,加入外国国籍的人员需提供外国护照;出国定居人员需提供载有移民、定居、获得外国居留权等事由的外国签证。上述两类人员均需提供本人身份证明、户口簿。如需他人代办,必须委托律师办理或者公证委托他人办理,代办人还需提供身份证明。

 

问:对于未主动申请注销户口的出国定居人员,公安机关如何注销其户口?

答:公安机关经调查,掌握当事人持有住在国签发的载有移民、定居、获得永久居留权等事由的签证,以及长期在外国居住生活的事实等证据,认定其确属在国外定居的,方可注销其户口。

 

问:出国注销户口后能否恢复?

答:注销户口的出国人员回国定居的可以恢复户口。其中,具有华侨身份的,由市侨办进行审批;不具有华侨身份的,由市公安局出入境管理部门审批。

 

我觉得已经说的很清楚了,没有什么疑问了。

中国法律的特点就是,很多法律都很模糊,宽泛。这样,需要细化的时候,就可以非常具体的细化。

各方反应

墙外:

大家一片忧心忡忡。在相关海外华人圈评论区,大量网友表示了忧虑和不满:“那我岂不是要没有中国户口了?!”,”呵呵,心寒!”,“回不去的故乡”。“没有户口就没有身份证,没有身份证啥都干不了。” “说好的娘家人呢?”

 

国内:

一片叫好!而在墙内的社交网络平台,“海外生活背景”一向是个不太受欢迎的标签:无论是华人移民还是“海归”,都常被人与中产阶层、财富积累联想在一起;在近年的网络民族情绪中,移居海外者更加引起草根大众的反感。

比如财经网微博下面的评论

不管你喜欢不喜欢,这就是现状,这就是大多数人的想法。要知道,中国不只有北上广深,还有广大被漠视的农村。快手和知乎哪个更代表中国?答案是快手!

绿卡户籍二选一背后的逻辑

最简单的来说,就是釜底抽薪!

资本外流,人才外流

我的老读者应该知道我2017年初第一时间发过两篇关于外汇管制的文章,几十万阅读量之后,就被删掉了。

到2018年再换外汇,漏洞基本上都已经堵上了(还有个别),正规渠道出来已经非常非常难了。

资本外流的几个重要原因外资撤资以及移民。

 

一波接一波的移民潮

出于种种原因,2010年开始了一波新的移民潮。现在国内的新富阶层中,不少人口袋里至少揣着一个国家的永久居留,或者已经移民。

有媒体报道,中国拥有流动资产超过1000万元人民币的富人中30%已经移居海外,尚有47%左右准备移民;而2008年加拿大批准的投资移民为1万宗,其中70%来自中国。美国的投资移民EB5已经开始排期了!这可不是一般意义上的移民潮了。

EB5居然也要排期了

 

而眼看着最新一波移民潮又要到来

批判一下反动的百度指数

 

然而数据看着很吓人,但是实际上没有那么严重。很多人因为生意,人脉都在国内,搞个移民往往是给自己和孩子们留一条退路而已。当然也有部分人彻底将财产转到国外去了。

 

动机:

新富阶层,上中产不断往外汇钱的原因,就是因为

  • 自己或者家人已经移民,把钱转出去安全一些
  • 自己家人在海外留学,先踩个点,把钱先出去。
  • 去国外炒房

不收拾你,收拾谁?

背后的逻辑:

如果你站在管理者的角度,怎么解决外汇不断降低的风险,怎么解决资金和人才流失的问题?

 

首先,就是限制外汇流出。

这个政策已经非常严格的执行了,但是有可能会更严。不要低估了智慧。

 

其次,就是限制移民,让你选边站。

要么绿卡,人滚蛋,钱留下。

留下钱的手段会有很多,比如只要一条就能让所有的新富阶层跪下,严格查税,然后再罚,再补。中国法律的特点就是普遍性违法,选择性执法,当你要滚蛋的时候,就会全面执法。再比如,政策倾斜,行业准入,提前抽贷,条条就能让你的钱留下来。

要么投诚。马照跑,舞照跳。想要给自己留后路,想要切割,门都没有。

 

同样道理,以后留学也不会被鼓励。如果以后政府出台限制留学的政策,扩大不承认学校,学历的名单也不要奇怪。

 

再次,就是收割资本果实

于历史原因,很多国内优秀的创新公司,都没有办法在A股上市。纷纷跑到美国去上市。当然其中有骗美国股民钱的公司,也有确实快速增长的牛公司。阿里,百度,京东统统都是美股上市的公司。

用民族主义的说法来说,就是“赚中国人的钱,分给美国人花”

也就是说,中国没有从资本角度分享到这些公司成长带来的资本收益。(是你们不让上的啊!)所以,大家可以预期看到中概股回归的浪潮。

以前有人调侃两会开会是留学生家长会,外籍人士的建国大业,中国公司国内获取利益,海外上市分享成长等等这种错配,在中美关系恶化的背景下,在新时代的话语语境下,都是必须要矫枉过正的的。

所以,你会看到海归,这种天然的“裸官”在系统中统统靠边站。

所以,你会看到逼你绿卡和户籍之间选一个。

所以,你会看到众多中概股,纷纷表态愿意回归A股。

所以,你会看到政府逼你选边站。

 

小结

引用周总理的一句话收尾:

认清形势,掌握主动

(一九六二年五月十一日)周恩来