EB-5排期10至15年?

等不起!

EB-1A起点太高,够不上?

是时候了解一下

NIW国家利益豁免移民了!

 

 

什么是NIW?

国家利益豁免移民(National Interest Waiver,简称NIW)是美国移民法职业移民第二类优先(EB-2)的一个特例。

 

先来说说第二优先EB2移民,要求申请人必须在科学、技术、教育、艺术和商务等领域拥有 “高等学位” 或具有 “特殊技能” 的人才,比如工程师、医生、研究人员、艺术家等。

 

一般来说,正常的第二优先EB2移民申请要求申请人不但需要有美国雇主,而且需要美国雇主提供永久性的工作承诺(Permanent Job Offer),并由雇主出面为其向劳工部(Department of Labor,简称DOL)申请劳工证(Labor Certification,简称LC)。在劳工证获批以后,再为其向移民局提出移民申请(I-140)。并且在整个移民申请过程中,申请人需为其雇主工作,一旦申请人需要离开或变换工作,所有移民申请全部作废。

 

但是, NIW绿卡申请是EB2绿卡申请的特例,美国政府基于国家利益的考虑,对那些为美国国家利益做出重要贡献的外籍人士,豁免他们的永久性工作的承诺要求及漫长繁琐的劳工证申请,使他们可以直接向移民局提出移民申请获得绿卡。

 

 

NIW的优势

简而言之,NIW最大的优势就是无需美国雇主,申请人可以以自己的名义为自己提出移民申请并获得绿卡,无需雇主提供永久性工作承诺,无需申请劳工证的麻烦和漫长的时间等待。而且目前排期时间也仅为3-4年(排期时间可能变动),只有EB5排期时间的三分之一。

 

NIW的申请条件

由于国家利益豁免属于职业移民第二优先(EB-2),因此申请人必须符合申请EB-2的条件,也就是拥有 “高等学位” (Professionals Holding Advanced Degrees)或者“特殊技能”(Aliens of Exceptional Ability),同时还需要在 “高等学位”的工作领域内工作,或者是在传统的专业领域内工作,比如律师、医生、建筑师、工程师或教师。

 

“高等学位” 即指以下任意一条:

◆ 拥有美国大学的硕士及以上学历;

◆ 拥有外国同等大学的硕士及以上学历;

◆ 拥有美国或外国同等大学的学士学位,并同时拥有5年以上相关专业领域的工作经(这两者综合起来,视为等同于硕士学位)。

 

 

如果没有以上的“高等学位”,申请人也可以宣称拥有“特殊技能”,也就是在科学、艺术或商业领域,拥有超过一般同行的特殊技能。

 

“特殊技能” 要求满足以下条件中至少三条:

◆ 在其专业领域内曾经获得过学院、大学或其它教育培训机构颁发的官方学术证明;

在其专业领域内有十年以上的全职工作经验;

有在相关领域的专业从业执照;

申请人由于自己的「特殊技能」所获得薪水或其它报酬;

申请人是专业协会的会员;

在所在的领域内获得认可,并做出重要的贡献。

 

注意:申请人只需要符合 “高等学位” 或者 “特殊技能” 其中一个条件既可,不必同时符合两个条件。

 

其他条件

美国移民局行政上诉办公室(AAO)表示,申请人只是拥有 “高等学位”或者“特殊技能” 并不足以满足NIW申请条件的,申请人还必须同时满足在Dhanasar案例中所制定的具体标准,即Dhanasar三重标准:

 

①申请人所从事的专业领域必须同时具有实质性价值,并在美国全国范围内带来重大利益。

 

● 实质性价值:一般说来,几乎所有的工作都具有实质性价值,各科研领域、工程、艺术、学术、教育、金融、体育、出版、电影、音乐等均对国家具有实质性价值,想要证明这一点是比较容易的。

 

● 关于给全国带来重大利益:AAO提到这样一个事实,研究成就可能是具有国家或全球影响,即使其研究活动可能是在某一区域。

 

 

②申请人已有贡献和成就处于推动其领域发展的有利位置。

 

在评估一个人是否处于“有利位置”(Well Positioned)时,移民局侧重于“教育背景,技能,知识,已有成就;未来研究计划或示范;研究成果;以及潜在客户,用户,投资者或其他相关实体或个人的兴趣。”

 

③申请人必须证明,豁免工作的承诺和劳工证要求,是有益于美国国家利益。

 

值得注意的是,在新的决定中,移民局似乎并没有强调发表的文章,及文章的引用。相反,移民局更重视有大的研究基金,奖励,媒体报道和成员资格。

 

NIW v.s. EB-1A

相同之处:

● 均对移民申请人的才华有特殊要求;

● 无需雇主担保及申请劳工证;

 

不同之处:

● 两者类别不同,排期时间也不同;

● EB-1A类要求申请人的才华必须居于行业内顶尖人士的范畴,而NIW并无此要求,对才能的要求相对宽松一些。

● EB-1A对学历无要求,NIW则要求高等学历。