这几年中国、印度这样的美国职业移民大户国家的申请人饱受移民排期之苦，中国申请人职业移民要等至少4、5年，而印度申请人的排期更是要等10年+。因为移民问题这几年颇受美国上下关注，国会里代表各方利益的势力也对移民排期问题争论不休，时不时就能看到有国会议员提出“取消美国移民签证国别限制”的提案。
截图来源于美国国会智库报告
报告中统计了从1997财年到2017财年，21年间各类职业移民数量的变化。21年间，1999财年五个类别一共申请数量仅为56,817，而在2005财年这一数量居然达到246,877，2003财年之后每一年的申请数量都超过了职业移民每财年14万个绿卡名额的限制。
从图表上可以直观看到第一类、第二类和第三类数量每年有增有减，从2009财年之后第五类投资移民申请数量明显增多，根据报告这些增长大部分都来自于EB-5区域中心试点项目。
截图来源于美国国会智库报告
从身份转换数据来看，职业移民前三类申请人绝大多数都停留在美国境内，以2017财年为例，当年有82%的申请人在排期到来后是在美国境内向移民局递交了身份转换申请，只有18%的申请人是在排期到来后在境外申请的移民签证入境获得绿卡的。
但EB-5投资移民属于例外，因为前几年申请数量激增、加上该类别出现排期，导致EB-5申请大户中国籍申请人获得绿卡的速度放缓很多，而如果想在美国境内等待排期申请人必须拥有合法的留美身份，所以这几年EB-5在境内递交身份转换的数量呈下降趋势。
取消绿卡国别限制VS保留绿卡国别限制
支持方：
有的支持者认为，现行的绿卡国别限制导致绿卡申请者等待绿卡时间过长，在等待期间这些申请人不能和家庭团聚、对个人生活造成了很多不利影响。
有的支持者认为，正是绿卡数量有国别限制直接导致了美国劳动市场也对特定国家的外籍员工存在国别歧视。这种歧视主要来自于雇主对外籍雇员的“绝对掌控”，对于需要雇主支持的绿卡类别，为了保住难得的移民机会，外籍雇员不敢随意地更换雇主，所以雇主无论是在经济上、还是精神上都对外籍雇员有着很大的影响力，这恰恰违背了美国劳动法有关“公平”的定义。
还有的支持者将这个问题上升到国家利益层面，指出因为排期等待过长，很多外国留学生在美国大学、研究机构学成之后，特别是STEM专业，转投其他国家或者返回美国，使得美国在“人才战”中不战自败。
反对方：
根据现在的数据统计，一旦取消了国家签证数量限制，大量来自印度、中国的申请人将迅速占领美国职业移民市场，形成绝对统治势力，而且这样的影响也将长远地持续下去。美国移民计划中想“保持人口多样化”的目的也就此泡汤。
职业移民，全称为Employment Based Immigration或Employment-Based Immigrant Visa，美国根据《美国移民和国籍法INA》，允许美国劳动市场上短缺的合格外籍人才通过技术或特殊条件申请美国的合法永久居住权(Permanent Legal Resident)，即大家熟知的绿卡(Green Card)。
美国职业移民一共分成五类：第一优先类是具有杰出才能的人士(EB-1)，第二优先类是专业人才和具有特殊才能的人士(EB-2)，第三优先类是专业人士、技术工人和非技术工人(EB-3)， 第四优先类是特殊移民(EB-4)，第五优先类是创造就业机会的投资移民(EB-5)。
截图来源于美国国会智库报告
根据移民法，每财年职业移民可分配到大约140,000个名额，这140,000个名额分别分配给五个职业移民优先类型的申请人及其符合条件的家属。以2017财年为例，职业移民分得的14万绿卡名额，占美国当年整体移民数量110万人的12%左右。
为了保证美国人种的多样化，美国移民法还规定了每年每个国家的移民名额限制，移民法规定每年每个国家的移民名额不能超过全球移民总数的7％。
虽然美国设置了移民签证每年的限额，但每年向美国移民局递交移民申请、获得批准的外籍人数远远大于名额限制，因此移民局就只能按照外籍人递交移民申请时间(即优先日期，Priority Date)的先后顺序，让外籍人按先后顺序排队等待获得移民名额，这就是大家常常听到的“移民排期”。