近日，美国国土安全部在“联邦公报”（Federal Affairs）上公布《拒绝入境公共负担因素》（Inadmissibility on Public Charge Grounds）新规，首次将领取福利作为是否批准绿卡的考量因素之一。也就是说，在美国的合法移民或家庭成员曾经使用过公共福利的话，如食品券或“第八章房屋补助券”，都可能会被拒绝绿卡。美国国土安全部表示，这么做的目的是减少国家负担。
新规称，对于那些申请永久性合法居留身份的人来说，使用公共福利是“严重权衡的负面因素”。那些被认为依赖政府援助的人可能会被拒绝申请，新规还称，移民可以在有限的情况下被要求支付至少1万美元的现金保释，以避免因为新规定被拒绝绿卡。
而根据联邦公报显示，即日起，公众有60天对该提案进行公开评议，预计新规通过后，有2.5%的移民将退出政府福利计划。据悉，新规只适用于申请签证或永久居留身份的人，对大部分已取得绿卡以及申请入籍的人士没有影响。
据了解，这份国土安全部出台的新规是第一次从行政角度、对移民申请提出定量要求，确保申请人做到“经济上自给自足，而不会依赖公共福利”。
划重点：
凡是申请绿卡的移民必须证明，他们的收入至少要达到联邦贫穷线的125%以上，即2018年个人收入为1万5175元，且不会依赖政府福利。
新规定扩大现行的“公共负担测试”，如果实施，家庭收入水平超过联邦贫穷线250%的移民，即2018年为3万350元，就更有希望获得绿卡。
如果低于联邦贫穷线的125%，就无法通过“公共负担测试”，申请绿卡就不予受理。
美国移民申请11月排期情况：
2018年11月（2019财年第2个月）的签证公告牌，2018年11月，排期截止日（表A）原地踏步，停滞在2014年8月15日，表B也维持在2014年10月1日。
此外，当前热门的EB-1，也原地踏步，截止日为16年6月1日，办理EB-1A或L1/EB-1C的家庭也需要关注超龄问题。
下面来看下具体的签证排期表。
表A – 最终裁定日（FAD）：
表B – 递交申请日（DFA）：
I. 简单解释下，2018年11月份的签证公告牌，以及表A和表B：
1. 两张排期表，两个截止日。表A是最终裁定日（FAD），表B是递交申请日（DFA）。
2. 表A，最终裁定日（FAD）的截止日，表A停滞在2014年8月15日。
3. 表B，DFA截止日，也维持在2014年10月1日。
II. 对于EB-5申请人的影响：
1. 按照表A，如果你的优先日在2014年8月15日（不含本日）之前，I-526已经获批之后，会收到广领馆面试安排通知，或可以在美国递交I-485转换身份申请。
2. 当前表B的作用就是，I-526获批之后，如果你的优先日在表B之前，那么将开始走NVC（国家签证中心）的签证申请流程，同时做为每个财年排期走势的坐标。现在表B在2014年10月1日，也就基本是2019财年的排期可以前进的坐标。
同时，10月表B开放，11月表B是否会继续开放，还有待观察。
美国绿卡到底好处有哪些呢？
对于准备移民美国的朋友来说，很大一部分人是为了让子女有更好的教育与生活环境，或者是毕业后能留在美国工作而办理移民。
绿卡是在美国的身份象征，那么绿卡身份的优势有哪些呢？
补充：绿卡是美国政府发放给永久居民的身份证明，绿卡持有者可合法在美国居住和工作，还可以享受各种福利待遇。
1
居住及出行便利
有了美国绿卡来一场说走就走的旅行，so easy!手持绿卡就有了很多国家的通行证。
美国永久居民可以居住在美国50个州的任何一个，而且无需签证就可以到许多国家旅行。
持美国护照，可以免签和落地签大约186个国家和地区。
2
中小学免费教育
成为永久居民的好处并不侷限于在高等教育方面，永久居民还可享受免费公立小学和中学教育。
3
录取率 ：
美国名校通常有80%的入学资格是分配给本国公民或永久居留权的学生的。这类学生在申请时不用参与和全世界顶尖学生的入学名额争夺，而是单独的一个pool。
专业不受限 ：
美国部分名校的王牌专业不对留学生开放，而有永久居留权的学生以当地人的身份报名，不仅录取率很高，很多名校的王牌专业也可以优先选择。
奖学金申请更容易 ：
对于有意申请美国大学奖学金的留学生来说，只能和来自全世界的优秀人士竞争数量极为有限的对外籍人士开放的奖学金。
但对于有绿卡的人，能享有奖学金的范围，远远超过一个外国人所能申请的。
因为美国很多发放奖学金的机构限定奖学金只适用于「美国人」(含有美国永久居留权的人)。而且有永久居留权的学生可申请的奖学金种类丰富，获得奖学金概率高。
4
节省学费：
在18岁之前，美国全部中小学实行义务教育，即零学费(「贵族」私立寄宿学校除外)。上大学(含研究生、博士生)只交本地人学费。
以加州为例，水平中等的加州公立大学，外籍学生一年交一万五千美金以上学费，而「本地人」在加州州立大学一年只交纳二千多美金的学费。
申请学生贷款 ：
18岁以上的绿卡持有者可以在拿到绿卡的当年申请各种类型的学生贷款，如上美国优秀私立大学，一年的学费多达三万美金左右，当绿卡人士想读一个两年硕士时，六七万美金可申请一笔贷款。
毕业后找不到工作可不还贷款，找到工作后分年还清，通常每月只拿工资的五至十分之一还贷款。在美国，没有因经济困难而上不了学的人。
5
直系亲属受益
绿卡持有者可以给其配偶或未满21岁的未婚子女申请绿卡身份。
虽然特朗普的移民计划是缩紧链式移民(即亲属移民)，但可以看出直系亲属受影响不大，依然可以申请。
6
工作就业
就业自由：绿卡持有者在美国工作是不受限制的。为保护本国人的利益，美国很多工作都不对外国人开放，即使外国人具备相应的知识与专长。
这种情况使得外国学生在大学毕业找工作时，与美国学生相比处于弱势地位。而绿卡持有者无需担忧，可从「劣势方」转为「优势方」。当然绿卡持有者也会有一些限制，比如有些航天航空的公司会要求公民身份。
在美国，留学生想留下来只有通过申请H-1B签证。但是留学生找工作本就不易，想找一份岗位理想的、企业肯配合申请H-1B的工作更难，受特朗普紧缩移民政策的影响，H-1B的获批率也越来越低。
曾有一名名校硕士留学生，为了H-1B面试72次，因为是留学生身份，屡屡碰壁。
7
失业救济
当绿卡持有者没有工作时，政府免费给你找工作。
有正常工作并交税不少于六个月(有的地方是三个月)以后失业时，到美国当地有关部门报失业并办理相关手续就可按月领取政府救济金。
失业救济金的金额多少，通常是以离职前工资的范围为准，一般是一个季度的工资为基准计算的。
8
享受退休福利
累计十年交税记录后，便可在退休后(通常为65岁)终身领取美国联邦政府发的退休金。
对很多移民来讲，领取退休金的年数比交税工作的年数要多。
9
可领取失业救济
申请人及配偶甚至孩子在转绿卡后没有工作时，政府免费给你找工作。
具有六个月的交税记录后，到美国当地有关部门报失业就可以领取政府救济金。
10
人寿与基金
绿卡持有者可以享受一些在中国没有，只在美国有的一些人寿与基金挂钩的保险险种，使本人退休后能够有较多的收入。
11
老年医疗保险
在美国医疗费用相当之高，但任何「低收入」绿卡持有者(无需交税记录)可在退休之后，办理「医疗卡」，持卡看任何病不再花钱。
这一点可以彻底解除身患疾病的老人的后顾之忧。
对于不属于低收入的人，只要有累计十年的交税记录，退休后只要再付很少的保险费，医疗费用也就不用自己承担了。
12
购房补贴
绿卡持有人在退休后即可申请购买低收入老年人公寓住房。大约市场价格的35%左右的价钱，购买由国家补贴兴建的在美国属于自己的住房。
无钱购房的人也可申请政府的廉租房，大概只有市场价格的1/3-1/4。
13
生活补贴
绿卡持有者在退休前没有累计十年的交税记录时，只要转成美国公民，退休(65岁)后政府直接发放生活补贴。本人不在美国生活，也可享受这笔钱。
美国虽然不如澳洲、欧洲部分福利大国，但是美国很注重去保护弱势群体，特别是老人和小孩，医疗保险和教育投入很大。
拥有一张绿卡，就可享受本地人同样的待遇。